Identifying the National Policy Issues of Iran’s Public Libraries from the Viewpoint of Policy Makers and Experts

Document Type : Original Article

Authors

1 Iran Public Libraries Foundation, Tehran, IranPhD in Knowledge and Information Science, Kharazmi University, Tehran, Iran

2 Prof., Department of Knowledge and Information Science, Kharazmi University, Tehran, Iran

3 Assistant Prof., Department of Knowledge and Information Science, Kharazmi University, Tehran, Iran

Abstract
Purpose: Identifying key issues in an area is the first step in the public policy process. The purpose of this study is to identify the national policy issues of Iranian public libraries from the perspective of policy makers and experts in this field.
Method: This research is an applied and qualitative research that was conducted using the grounded theory method. Furthermore, in order to reach a consensus in results, the focus group method was used. The research population consisted of experts and specialists in the field of public policy, cultural policy, as well as experts and specialists in the field of public libraries. The research sample included 27 members of the research population, who were selected using theoretical sampling method. In the final stage, six people were selected from 27 experts to form a focus group. The data required for this study were obtained from semi-structured interviews with members of the research sample, which were coded and analyzed using MAXQDA (a qualitative data analysis software) and Excel. In order to insure accuracy and reliability of this study, the criteria of validity, reliability, verifiability and transferability were used.
Findings: The research findings indicated that ‘lack of a common meaning of public libraries in the country (between experts, policymakers and the public)’, ‘the imbalance between decision-making and national policy-making and local policy-making’, and ‘the capability of weak managers in the field of public libraries (policy-making, decision-making and execution)’ are the national policy issues of Iran’s public libraries. Moreover, by examining the relationships between categories and considering the central categories, the issue of ‘conflict between national policy and local policy of public libraries’ was identified as the main issue of national policy of public libraries in Iran, on which the members of the focus group reached a consensus.
Originality/value: The positive point of this research is in that it made use of the views of both public policy makers and public libraries’ experts to identify key issues. It is one of the first studies to examine public library issues in the national policy of public libraries in Iran by using a qualitative method. Furthermore, it is original in subject and research method.

Keywords


۱. ابراهیمی، رحمان (۱۳۹۰). بررسی نقش و جایگاه کتابخانه‌های عمومی در افزایش سرمایه اجتماعی شهروندان: مطالعه موردی شهر تهران [پایان‌نامه کارشناسی‌ارشد]. دانشگاه تهران.
۲. ابراهیمی، رحمان؛ ریاحی‌نیا، نصرت؛ آخشیک، سمیه‌سادات؛ و وحید، مجید (۱۳۹۹). تحلیل محتوای اسناد سیاست‌گذاری در حوزۀ کتابخانه‌های عمومی ایران. تحقیقات اطلاع‌رسانی و کتابخانه‌های عمومی. ۲۶(۱)، ۱۵۹-۱۹۵.‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬
۳. اجلالی، پرویز (۱۳۷۹). سیاست‌گذاری و برنامه‌ریزی فرهنگی در ایران، تهران: نشر آن.‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬
۴. افشار زنجانی، ابراهیم (۱۳۹۴، ۶ مهر). کتابخانه‌های عمومی: تمرکز یا عدم‌تمرکز. سخن هفتۀ لیزنا، ۲۵۳.
۵. بازرگان، عباس (۱۳۸۷). مقدمه‌ای بر روش‌های تحقیق کیفی و آمیخته: رویکردهای متداول در علوم رفتاری. تهران: دیدار.‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬
۶. حریری، نجلا (۱۳۸۵). اصول و روش‌های پژوهش کیفی. تهران: دانشگاه آزاد اسلامی، واحد علوم و تحقیقات.
۷. خاشعی، وحید (۱۳۹۷). کاوشی بر مدل تعاملی سیاست‌گذاری ملی فرهنگی و کتابخانه‌های عمومی در ایران [منتشرنشده؛ تهیه‌شده برای طرح کتابخانۀ ایرانی].
۸. خدایی، محبوبه (۱۳۸۵). جنبه‌های تاریخی شکل‌گیری و توسعه نظام کتابخانه‌های عمومی ایران از سال ۱۳۵۲ تا زمان حاضر [پایان‌نامه کارشناسی‌ارشد]. دانشگاه تربیت مدرس.
۹. شیرازی، حسین (۱۳۹۶). تنظیم‌گری به‌جای تصدیگری؛ الگوی تعامل نهاد کتابخانه‫‌های عمومی و امور کتابخانه‌های شهرداری تهران [منتشرنشده؛ تهیه‌شده برای طرح کتابخانۀ ایرانی].
۱۰. فلیک، اووه (۱۳۸۷). درآمدی بر تحقیق کیفی (هادی جلیلی، مترجم؛ چاپ سوم). تهران: نشر نی. (نشر اثر اصلی ۱۹۹۸)
۱۱. قلی‌‫پور، رحمت‌‫اله؛ و غلام‌پور آهنگر، ابراهیم (۱۳۹۳). فرایند سیاست‌گذاری عمومی در ایران. تهران: مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی.‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬
۱۲. ملک‫محمدی، حمیدرضا (۱۳۹۴). مبانی و اصول سیاست‌گذاری عمومی. تهران: سمت.‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬
۱۳. مهراد، جعفر؛ و حری، عباس (۱۳۸۰). گزارش طرح توسعۀ نظام ملی کتابخانه‌های عمومی ایران ۱۳۷۸-۱۳۸۰. دانشگاه شیراز.
۱۴. میری، انیس (۱۳۹۶). تدوین مدل کتابخانۀ عمومی مطلوب جامعۀ ایرانی به‌روشِ پژوهش آمیختۀ اکتشافی [منتشرنشده؛ تهیه‌شده برای طرح کتابخانۀ ایرانی].
۱۵. وحید، مجید (۱۳۹۵). سیاست‌گذاری عمومی. تهران: نشر میزان.‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬
۱۶. هومن، حیدرعلی (۱۳۸۹). راهنمای عملی پژوهش کیفی. تهران: سمت.
17. Audunson, R. (2005). How do politicians and central decision-makers view public libraries? The case of Norway. IFLA journal, 31(2), 174-182.
18. Boughey, A., & Cooper, M. (2010, January). Public libraries: political vision versus public demand?. In Aslib Proceedings: new information perspectives (Vol. 62, No. 2, pp. 175-201). Emerald Group Publishing Limited.
19. Buckley Owen, B. (2011). The development of UK government policy on citizens' access to public sector information [Doctoral dissertation, Loughborough University].
20. Ebrami, H. (1976). Iran Libraries, In A. Kent, H. Lancour & J. Daily (Eds.), Encyclopedia of Library and Information Science (Vol. 31, pp. 35-41). Marcel Decker Inc.
21. Evjen, S. (2012). Placing the public library: a comparative analysis of political perceptions. København: Royal School of Library and Information Science.
22. Helling, J. (2012). Public Libraries and Their National policies; International Case Studies. Oxford Cambridge New Delhi: Chandos Publishing.
23. Jaeger, P. T., & Sarin, L. C. (2016). All librarianship is political: Educate accordingly. The Political Librarian, 2(1), 8. Retrieved February 20, 2021, from http://openscholarship.wustl.edu/pollib/vol2/iss1/8
24. Lincoln, Y. S. & E. G. Guba (1985). Naturalistic inquiry. Sage.
25. NIDA (2011). Supporting societies’ needs: A model framework for developing library policy: Part 1: Background. 10pp.
26. Radijeng, K. (2013). The role of public libraries in the attainment of Botswana’s vision 2016 [Paper presentation]. IFLA WLIC 2013, Singapore. http://library.ifla.org/id/eprint/258/1/201-radijeng-en.pdf
27. Smith, K., & Usherwood, B. (2004, September 21-24). The political perception of the public library: The Australian view [Paper presentation]. ALIA Biennial Conference. Gold Coast, Queensland, Australia.
28. Strauss, A., & Corbin, J. (1998). Basics of qualitative research:Techniques and procedures for developing grounded theory (2nd ed.). Sage.
29. Widdersheim, M. M. (2018). A political theory of public library development. Libri, 68(4), 269-289.